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2015年全省商务工作总结
  索引号:21-5300-2016-433956 内容分类:总结规划 公开范围:面向社会
  发文日期:2016-04-05 10:04 公开方式:主动公开 公开时限:长期公开
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  2015年,面对错综复杂的国际经济形势和国内经济下行压力加大的严峻挑战,在省委、省政府的正确领导下,全省各级政府商务部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,扎实推进商务领域稳增长、调结构、促改革、惠民生工作,商务经济发展取得显著成绩,多数指标总量在全国位次前移。全年实现社会消费品零售总额5895.9亿元,同比增长11.4%实际利用外资金额94.73亿美元,增长12.1%;引进省外项目资金5232.16亿元,增长15.23%;实现出口2060.9亿元,同比增长4.79%;对外承包工程完成营业额35.1亿美元,增长23.1%;对外直接投资额10.5亿美元,增长59.9%。“十二五”期间,江西省社会消费品零售总额年均增长15%,利用外资年均增长13.2%,利用省外资金年均增长22.1%,外贸出口年均增长20%,对外承包工程年均增长25.9%,对外直接投资年均增长37.6%,圆满完成了规划的预期目标。

  一、实施招大引强,招商引资质量效益明显提升

  一是全力推进“民企入赣”。紧紧围绕全国工商联执委会暨助推江西发展升级大会,先后在北京、武汉、西安等地组织开展了14场省级层面的系列招商活动,累计签约重大项目1999个,签约资金10070亿元,为全省民间投资12598.5亿元、增长17.5%提供了主要支撑。

  二是突出重点地区开展招商对接。坚持“走出去”和“引进来”相结合,在省领导高位推动下,连续14年举办赣港经贸合作活动、连续13年举办赣台经贸文化交流活动、连续12年举办景德镇国际陶瓷博览会,强卫书记、鹿心社省长率团沿“一带一路”走出去赴澳大利亚、新西兰、新加坡、俄罗斯、土耳其、以色列等国家开展经贸合作等重大活动。

  三是大力推进赣商返乡创业。全年新签赣商返乡项目527个,签约金额2109.4亿元。

  四是创新招商方式。开展驻点招商,分别在北京、香港、德国、广州设立招商联络中心,定点上门招商;全省组建了31个产业招商小分队,专业招商和产业招商深入推进。资本招商取得新成效,产业资金股权招商、境外上市、增资扩股等取得新成效。

  五是狠抓签约项目落地。2015年省委两次召开专门办公会,对全省招商引资重大招商项目进行专题调度落实,进资率和开工率均在90%以上。招商引资新引进项目资金和企业增资占全省固定资产投资的45%左右,成为扩投资、稳增长的重要支撑。

  二、着力稳定外贸增长,外贸结构进一步优化

  一是开拓市场成效显著。继续组织实施“千企百展”工程,2015年组织近千家企业参加米兰世博会等90多个境内外展会。重点支持的境内外展会164个,其中“一带一路”沿线国家的重点展会有38个。

  二是培育壮大一批出口基地和出口品牌。积极推动国家外贸转型升级专业型示范基地和省级产业出口基地建设,实现贸易与产业联动发展。积极推动南昌市针织服装基地、赣州市家具基地成功入选国家外贸转型升级专业型示范基地,新增4个省级服务外包示范园区,推动贸易与产业联动发展。

  三是推进加工贸易转型升级。培育认定星子县、瑞金市、吉安县、鄱阳县、全南县5个县(市)为第二批省级加工贸易重点承接地。

  四是积极扩大进口。省政府从2014年开始每年安排专项资金对企业进口先进技术、关键装备及零部件给予支持。

  五是出口商品结构继续优化。机电产品占外贸出口42.3%,比上一年提高2.3个百分点。

  三、推进流通创新发展,国内贸易亮点纷呈

  一是大力发展电子商务。先后推动出台《关于加快我省农村电子商务发展的意见》、加快电子商务发展“19条措施”。全省电子商务交易额达到2871.4亿元,增长107.4%,连续三年实现翻番增长。全省有22个县列入国家电子商务进农村综合示范建设试点,打造了电商扶贫的江西样板。

  二是加快推进物流产业集聚。编制了《江西省物流产业集群发展规划》(2015-2020年),全省50个物流产业集群实现主营收入685.7亿元,同比增长17%,占全省物流业主营收入的70%。吸纳就业人员34.4万人,占全省总量的85%

  三是积极培育新兴消费。新增限额以上商贸流通企业300家以上。组建健康养老产业发展基金,深入推进健康养老产业发展,建设全省统一的家政服务网络平台。

  四是促进传统商贸服务业发展升级。2015年,评定江西省特色商业街7条,其中综合型2条,专业型5条。全省特色商业街累计达到57条。大力推广赣菜,推进老字号振兴工程,认定“江西老字号”企业39家。基本完成了设区市城区标准化菜市场建设改造。

  五是加强市场监管和运行保障。稳步推进打击侵权假冒工作,推进商务行政综合执法和商务领域信用建设。市场运行监测工作继续保持全国前列。

  四、全方位参与国际合作,“走出去”发展竞进提速

  一是引导企业加快全球市场布局。积极对接“一带一路”战略,编印《江西省“走出去”国别投资合作指南(“一带一路”篇)》、印发《江西省积极参与“一带一路”建设推进五大行业“走出去”工作方案》,确定300家“走出去”重点和培育企业,建立合同额500万美元以上“走出去”重点项目库。目前,有315个项目纳入重点项目库。

  二是搭建平台助力企业“走出去”。积极搭建政银企合作、央企赣企合作等业务对接促进平台,充分利用东盟博览会、南亚博览会和欧亚博览会等国家级展会,组织300多家企业开展投资促进活动,推进与“一带一路”沿线国家的投资合作。

  三是积极营造“走出去”良好氛围。省委首次专题召开“走出去”企业座谈会,强卫书记亲自主持,在全省企业界引起强烈反响。积极推动设立全省“走出去”发展引导资金,指导200余家企业成立“江西走出去企业战略合作联盟”,建立全省对外投资合作重点企业重大项目协调服务机制和工作联系机制。

  五、推进口岸大通关,口岸建设互联互通

  一是口岸通道和平台实现三个“从无到有”。成功设立赣州综合保税区,成功组建了江西航空公司,成功开通赣欧(亚)国际铁路货运班列,三个“从无到有”提升了江西口岸大通关地位。此外完成南昌航空口岸对台落地签,九江港扩大开放通过验收;开通我省第一条国际定期直航航线(南昌-曼谷),南昌—台湾航线加密至每周10班。

  二是积极拓宽口岸物流通道。上饶(鹰潭)至宁波和赣州(吉安)至厦门铁海联运五定班列稳定运行,打通对接“一带一路”战略赣欧国际铁路货运通道,推进赣闽粤高速公路农产品免查验绿色通道常态化运行。

  三是推进口岸大通关改革。顺利实现全省通关一体化并融入长江经济带通关一体化试点,全面启动我省关检合作“三个一”和昌九电子口岸一体化信息平台建设,有效简化了通关程序、提高通关效率。无纸化申报率和全程通关作业无纸化率分别达到92.8%和91.7%。推进电子口岸信息系统发展升级,口岸管理成本同比下降25%,作业效率同比提高近50%,取得了良好的经济效益和社会效益。

  六、积极对接融入国家重大战略,推进全面扩大开放

  一是对接落实“一带一路”战略。成立省商务厅贯彻落实“一带一路”战略领导小组,在全国商务系统率先出台《江西省商务厅积极参与“一带一路”战略的措施和意见》(33条措施)。

  二是积极推动自贸区改革措施推广和申报工作。贯彻落实国发〔2014〕65号文件精神,推进上海等自贸试验区可复制改革试点经验在我省落地生根,抓好《江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案》提出的74项改革开放措施的贯彻落实;研究提出了中国(江西)自贸试验区总体方案,并上报国务院。积极推动南昌申报开展构建开放型经济新体制综合试点,探索建设内陆双向开放高地。

  三是全面参与长江经济带和长江中游城市群建设。积极协调上海、浙江、江苏等省市,成功加入长三角区域市场一体化。加强我省与长江经济带、沿海沿边地区开展跨部门、跨区域的通关协作,完善口岸工作机制,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。

  七、不断深化商务领域改革和商务系统自身建设

  一是推进商务领域各项改革。去年在保持总编制数、内设机构总数、领导职数“三个不变”的前提下,对厅内设机构和职责进行适当调整。撤销了3个处室,合并了两个处室,组建了5个处室,更名了6个处室,着力打造经济管理综合部门。全面完成了省委改革办部署的11项改革任务和我厅确定的52项改革任务。全面清理商务行政许可和非行政许可审批事项,取消和下放审批事项12 项,仅保留了13项。

  二是持续开展想大事议大事活动。厅党组要求,全厅干部要注重虚与实结合,想大事与真抓实干相结合。全厅不少创新的工作,思路的源头就是想大事议大事,不少事关全省经济发展大局的重大构想和建议,已经进入实质性操作,有的取得了阶段性成果。

  三是培育商务精神和商务文化。坚持用价值观激励人,用精神激励人,用文化激励人,着力弘扬“开放创新、敢为人先、团结奉献、忠诚担当”的江西商务精神,打造“开拓创新、奋发有为、提升地位、促进发展”的江西商务工作理念,培育以“狮子文化”、“点赞文化”、“执行文化”、“和谐文化”为主要内容的江西商务文化,在全省商务系统形成价值观的最大公约数,凝聚商务干部的精气神,增强全省商务系统党员干部干事创业的活力和创先争优的动力。

  四是抓好党风廉政建设。严格落实“中央八项规定”精神,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,把纪律和规矩挺在前面,推进商务系统反腐倡廉建设,营造了风清气正的政治生态环境。

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